INVESTIGACIÓN PRELIMINAR DE LA AGENDA VIRTUAL (INFORME)

“Año de la universalización de la salud”

 

INFORME NRO. 001-2020

Tacna, junio 14 del 2020

 

A                     : Prof. Carlos Pajuelo Beltrán

                          Docente del curso de Derecho Informático en la Universidad Privada de Tacna

 

DE                  : Integrantes del Grupo 4

  Milagros Coaguila Franco

                          Kiara Gonzales Estremadoyro

                          Jorge Román Anquise

  Celeste Salazar Cuyo

                          Krizhia Sánchez Reyna

  Adriana Vargas Zegarra

  Anais Vega Villanueva

  Carolina Vildoso Yañez

 

ASUNTO       : Investigación Preliminar acerca de la Agenda Digital

 

 

Es grato dirigirnos a usted a fin de informarle lo siguiente:

PRIMERO. El día 11 de junio del presente año se nos encargó a los 4 grupos conformados por los estudiantes de la sección un trabajo, presentado a modo informe, acerca de la Agenda Digital, resaltando su importancia y su relación con los países de la OCDE.

SEGUNDO. Al finalizar la clase, nos comunicamos virtualmente como grupo en el que decidimos repartirnos las preguntas, investigar a fondo acerca de ellas, y luego debatir para llegar a un consenso.

TERCERO. Para empezar, tratamos de definir “Agenda Digital”, consensuando en que la agenda digital es un soporte valioso para el desarrollo. Son las acciones y medidas de desempeño de parte del Gobierno de un país basadas en la información y el conocimiento, que, mediante mecanismos y objetivos propicien el acceso a las grandes ventajas del desarrollo de las comunicaciones y el alcance que ha adquirido la tecnología informática a todos los ciudadanos del país, tanto en zonas rurales o urbanas. Las personas debemos tomarla como una herramienta, para superar, mejorar y a la vez descubrir nuevos aspectos que nos facilita la tecnología. Por lo tanto, si seguimos con un ritmo, con una buena coordinación, podremos ir evolucionando, proponernos cumplir su objetivo de guiar al desarrollo de las comunicaciones y la difusión de la tecnología informática como parte de esta era de globalización; pero en sí, la agenda digital se ha creado con el fin de satisfacer nuestras necesidades y desarrollarnos como sociedad.

CUARTO. Respondiendo a la primera interrogante del trabajo ¿Cuál es la importancia de la Agenda Digital? Resaltamos que claramente es de suma importancia la creación de una agenda digital por el hecho de lograr consecuencias favorecedoras en la implementación de medidas y proyectos que fortalecerán al país; y así, estar al tanto de la nueva generación y las innovaciones del TIC de una manera más perspicaz, permitirá visualizar el panorama tecnológico y de innovación en este. El Gobierno es un actor relevante en la modernización del ciudadano, reduciendo la brecha digital y mejorando los servicios de educación, salud y gobierno utilizando las tecnologías de la información.

Si bien es cierto esta agenda complementa al mejoramiento del rendimiento de planes a largo tiempo, el acceso a estos beneficios permite que el gobierno pueda impulsar un plan intensivo para integrar las TICs en los principales ámbitos de desarrollo del país (economía, educación, administración, etc.), reduciendo así el analfabetismo digital.

Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) permiten gestionar la información mediante mecanismos modernos propios del siglo XXI; es por ello que, si se establece un despliegue de la banda ancha y tecnología, cumplirá su intención de fomentar la inclusión social y la competitividad impulsando el volumen del comercio electrónico en el país, promoviendo así el uso de las tecnologías para el desarrollo social y económico. También tenemos que saber que la agenda digital propone el nuevo mejoramiento de los servicios de salud y la educación, servicios primordiales para la base del ciudadano. El gobierno que utiliza estas fuentes de investigación brinda su respectivo alcance desplegando una infraestructura de telecomunicaciones, transformación digital de las empresas, la digitalización de la administración y los servicios públicos, y sobretodo, el fomento de la confianza en el ámbito online.

Asimismo, la agenda digital, en el aspecto social, respalda que los servicios sociales sean de calidad y que promuevan nuevas formas de trabajo para evitar la exclusión y realzar el ejercicio pleno de la ciudadanía. Aporta en asuntos como la desconcentración de la economía en la capital, convirtiéndola en una estrategia favorable para el aumento de productividad y competitividad de igualdad de oportunidades para absolutamente todos.

La economía es el motor del país, ya que sin economía no hay ingresos, por eso gracias a estas tecnologías podemos inventar, crear, diseñar nuevos proyectos en la economía, para así poder ir progresando en un futuro.

            En otras palabras, la agenda digital se encarga de buscar el desarrollo de la información junto con el desarrollo de las capacidades humanas para que puedan acceder a ellas, especialmente de los jóvenes y personas emprendedoras desarrollarse en las nuevas economías y que, mediante programas sociales la agenda digital se encarga de desarrollar y aplicar las tecnologías de la información y comunicación (TIC) en sectores de servicios y producción.

Tomando en cuenta a la industria tecnológica como factor importante para el desarrollo nacional, cuyos objetivos son compartidos con los de la agenda, todo ello definido por el sector público, habilita la mejora de los procesos de diversas industrias y se transforma en un medio para ayudar a reducir las desigualdades y abrir más y mejores oportunidades de desarrollo.

                QUINTO. Como segunda interrogante se nos plantea averiguar el estado de la agenda digital peruana en relación a países de OCDE. Para ello, realizamos ciertas aclaraciones y comparaciones entre ellos, estableciendo que:

5.1. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) es una organización a nivel internacional cuyo objetivo se basa en enfrentar retos tanto a nivel económico, social y de gobernabilidad para la obtención de una economía globalizada, por ello establece una plataforma para que los países asociados comparen experiencias con respecto a sus políticas públicas y puedan adquirir nuevas formas para la resolución de problemas que puedan presentarse dentro de su territorio. “La OCDE es una organización multidisciplinaria que estudia todas políticas públicas desde medio ambiente y agricultura, hasta biotecnología y política fiscal.” (OCDE, 2015)

5.2. La agenda virtual peruana, dispuesta como “Plan de desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú”, supone la accesibilidad a mecanismos que mejoren la calidad de vida de las personas en los campos de las telecomunicaciones y la tecnología informática, para así poder globalizar a toda la sociedad trayendo así un cambio en el estado, la economía y a toda la sociedad en general.

Nuestra Agenda Digital con todo su contenido está muy atrasado a comparación de las agendas de otros países vecinos como lo es Chile. Esto se debe al mal manejo de gobierno y a la falta de interés con desarrollar el campo de la tecnología informática en el país en todos los ciudadanos. En algunos casos, los cambios en el gobierno dificultan la continuidad del gobierno, y la naturaleza cambiante de la tecnología de los procesos complejos, especialmente en el proceso de implementación. Los países que han superado dificultades en el progreso son aquellos que han logrado mantener la continuidad de sus políticas y han establecido mecanismos institucionales que pueden implementar estas políticas, como Uruguay, Chile y Colombia. Por ello, el Estado debe de impulsar la integración de TICs en todos sus ámbitos teniendo en cuenta los grupos vulnerables y tradicionalmente excluidos.

“El primer contacto del Perú con espacios regionales que promueven la difusión de las telecomunicaciones es con APEC. Aunque APEC se crea en 1989, el primer encuentro que trata temas sobre telecomunicaciones ocurre en 1990 con la creación del grupo “Expansión de la Inversión y Transferencia Tecnológica”. Al principio, el enfoque se centró en proveer a países en vías en desarrollo con infraestructura económica de telecomunicaciones e industrial.” (Gagliuffi Piercechi, 2017)  Este acercamiento con la informática digital que tuvo el país hizo que empezara a desarrollarse, pero a manera muy lenta y con objetivos que no se adaptan bien a la nueva tecnología que hay, ya que como se puede ver en las Agendas Digitales de países como Chile y México, ambos países cuentan con un buen desarrollo de Plan de Infraestructura Digital, incluyendo a los municipios y al estado con todos sus ciudadanos. Y con respecto a la educación se puede ver una gran diferencia porque ambos países apuntan a unos estándares y capacitaciones a sus docentes con una educación virtual, con talleres y plataformas digitales que ayuden al desarrollo de las TIC de todos los estudiantes con el apoyo de la masificación de su gestión digital permitiendo un uso más accesible a las plataformas virtuales.

5.3. De este modo, plantear una nueva agenda basada en la búsqueda de la diversificación y productividad en necesidad tendría que enfocarse en:

Ø  Profundizar los lazos con otros países en la región y enfrentar las barreras de emprendimiento. Estos países deben servirnos de ejemplo para proponernos retos como nación en torno a cinco áreas clave: el crecimiento económico; gobernanza pública, anticorrupción y transparencia; capital humano y productividad; y medio ambiente.

Ø  Facilitar el desarrollo de nuevos sectores competitivos ya sea los servicios de logística eficiente, cooperación entre los sectores públicos y privados.

Ø  Adoptar una planeación pública de acuerdo al desarrollo estratégico orientándose en su implementación en la realidad a nivel nacional como sub-nacional. Para ello es necesario un plan de acción detallado y una administración pública altamente coordinada, mejorando a su vez el marco institucional y la legitimidad fiscal del Perú.

SEXTO. Después de haber realizado una exhaustiva investigación acerca del tema para entrar en contexto acerca de la materia a estudiar en la II Unidad del curso, determinamos que  la Agenda Digital peruana aún está en proceso de desarrollo y de perfección a comparación de otros países extranjeros, pues la falta de desarrollo y de interés por la implementación de las nuevas conexiones y la informática digital, así como la masificación de este recurso importante que es la red, provoca en el país problemas en las telecomunicaciones por no tener suficientes recursos para su implementación. Pero esto no sólo afecta a este sector, ya que también afecta al sector económico, de educación, social y político por las constantes barreras de difusión de datos e información que es un problema actual por el tiempo de crisis en la que nos vemos encontrados todo el mundo, teniendo una clara ventaja de comunicación y gestión digital por el simple hecho de haber tomado interés en sus agendas digitales como estado para el bien y comodidad de sus habitantes.

SÉPTIMO. A manera de referencias, optamos por incluir las ideas y opiniones de diversas fuentes:

CODESI. (2005). Agenda Digital Peruana. Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú.

EXTREMADURA, D. (13 de junio de 2020). Agenda Digital. Obtenido de Agenda Digital: http://www.directoextremadura.com

Franco, N. (24 de Febrero de 2011). ¿Para qué queremos una Agenda Digital? Obtenido de El Economista: https://www.eleconomista.com.mx/tecnologia/Para-que-queremos-una-Agenda-Digital-20110224-0015.html

Gagliuffi Piercechi, I. (16 de Junio de 2017). POLÍTICAS DE COMPETENCIA EN EL PERÚ. Obtenido de Saber Servir: http://revista.enap.edu.pe/article/view/1562

OCDE. (2015). Resúmenes ejecutivos y principales recomendaciones. Programa País OCDE-Perú.

ONGEI, O. (Julio de 2011). La Agenda Digital 2.0. Obtenido de Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú: https://portal.mtc.gob.pe/comunicaciones/tic/documentos/agendadigital20.pdf

ONGEI, O. (2012). Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico. Lima.

Romero Sanjinés, C. (Noviembre de 2009). Obtenido de http://www.imaginar.org/taller/brecha_mintel/18_AgendaPeru-CarlosRomero.pdf

 

                Es todo en cuanto tenemos que informarlo para los fines que estime convenientes.

            Atentamente,

Grupo 4

Milagros Coaguila Franco

Kiara Gonzales Estremadoyro

Jorge Román Anquise

Celeste Salazar Cuyo

Krizhia Sánchez Reyna

Adriana Vargas Zegarra

Anais Vega Villanueva

Carolina Vildoso Yañez


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